Сотталушының өзі таңдаған қорғаушысының болуына қарамастан, соттардың мемлекет есебінен адвокат тағайындау мәселесі бойынша Республикалық адвокаттар алқасының ПОЗИЦИЯСЫ

Республикалық адвокаттар алқасына сенім білдірушілердің мүдделерін білдіретін адвокаттардан белгіленген сот практикасы көрсетілген бірқатар өтініштері келіп түсті. Оған сәйкес, сенім білдірушілермен келісім бойынша қорғауды жүзеге асыратын адвокаттармен қатар, сенім білдірушілердің еркіне қарамастан, соттар мемлекеттік бюджет есебінен қосымша адвокаттар тағайындайды.

Соттарда қосымша қорғаушыларды тағайындаудың қалыптасқан жағдайы, әдетте, келісім бойынша көптеген қорғаушылардың қатысуымен қылмыстық істер бойынша сот ісін жүргізудің үздіксіздігін қамтамасыз ету қажеттілігімен негізделген. Олардың ара-арасында келмеуі негізгі сот талқылауын тағайындаудың бұзылуына және сот процестерінің созбалығына әкелуі мүмкін.

Қазақстан Республикасы Конституциясының 13-бабына сәйкес әрбір адам білікті заң көмегін алуға құқылы. Бұл құқық адам құқықтарының халықаралық стандарттарымен танылған өз қалауы бойынша қорғаушының көмегін пайдалану мүмкіндігін қамтиды. Мәселен, Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакт (14-баптың 3-тармағы) әрбір айыпталушының:

• өзін жеке өзі немесе өзі таңдаған қорғаушы арқылы қорғауға;
• егер ол заң көмегін төлей алмаса, тағайындалған қорғаушының қызметтерін пайдалануға құқылы; бірақ тек қаражаттың жетіспеушілігі салдарынан және сот төрелігінің мүддесі үшін.

Адвокаттардың рөліне қатысты негізгі қағидалар (Гавана, 1990) және адвокаттардың рөлі туралы негізгі ережелер (Нью-Йорк, 1990) мемлекеттерді адвокаттардың кәсіби міндеттерін еркін және тәуелсіз жүзеге асыруы үшін жағдай жасауға міндеттейді.

ҚПК-нің 68-бабы айыпталушының қорғаушыны келісім бойынша шақыру құқығының презумпциясын тікелей белгілейді. Қорғаушыны тағайындау айыпталушы бұл құқықты жүзеге асырудан бас тартқан жағдайда ғана мүмкін болады. Сонымен қатар, ҚПК-нің 69-бабы қорғаушыдан бас тарту тек ерікті түрде және қатаң белгіленген тәртіппен білдірілуі мүмкін екенін атап көрсетеді.

Келісім бойынша адвокат болған кезде қорғаушыларды тағайындау Конституцияның 16-бабында және ҚПК-нің 26-бабында көрсетілген әділ соттың негізгі іс жүргізу кепілдіктері мен қағидаттарын бұзады.

Сотталушының келісімінсіз тағайындау бойынша адвокаттың қатысуы мүдделер қақтығысына әкелуі мүмкін және адвокат пен клиент арасындағы сенімге нұқсан келтіруі мүмкін. Бұл адвокаттардың Кәсіби этикасы кодексінің 5-тармағына қайшы келеді.

Келісім бойынша адвокаттардың қатысуы кезінде тағайындалған адвокаттардың қатысуына жол беретін сот қаулылары Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2002 жылғы 6 желтоқсандағы № 26 нормативтік қаулысына қайшы келеді.

Шарт бойынша таңдалған адвокаттардың қатысуы кезінде тағайындалған қорғаушыларды қосу мемлекеттік қаражаттың негізсіз шығындарына әкеледі. Бұл бюджетті ұтымды пайдалану қағидаттарына қайшы келеді. Мемлекет, ең алдымен, Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 14-бабының 3-тармағында нақты көрсетілгендей адвокаттың еңбегіне ақы төлей алмайтындарға ғана тегін заң көмегін көрсетуге міндетті.

Мұндай тәжірибе сот процесінде тараптардың теңдігінің негізгі қағидатын бұзады. Нәтижесінде мемлекет кепілдік берген заң көмегі жүйесі мұқтаждардың мүдделерін қорғаудың орнына ресурстарды мұқтаж емес азаматтардың пайдасына қайта бөледі. Бұл заң жүйесі айыпталушылардың бір санатының пайдасына екіншісінің есебінен артықшылықтарға мүмкіндік беретін әсер қалдырады.

Сонымен қатар," мәжбүрлеп қорғау " адвокаттың қатысуын сенім білдірушіге көмек ретінде емес, соттың ресми талаптарын орындау ретінде қабылдауға болатын қауіпті прецедент құру арқылы адвокаттың тәуелсіздігіне күмән келтіреді. Бұл сенімге, еріктілікке және жеке жауапкершілікке негізделген адвокаттық кәсіптің мәнін бұрмалайды.

Жоғарыда айтылғандардың негізінде Республикалық адвокаттар алқасы келесіні мәлімдейді:

1. Сот ісін жүргізудің ақылға қонымды мерзімдерінің сақталуын қамтамасыз етуге ұмтылу адвокатты өз еркімен таңдау құқығы ретіндегі іс жүргізу кепілдіктерін шектеу есебінен жүргізілмеуге тиіс.
2. Сотталушының еркіне қайшы тағайындалған қорғаушының қатысуы клиент пен адвокат арасындағы сенім негіздерін бұзады. Бұл адвокаттардың кәсіби этика кодексіне тікелей қайшы келеді.
3. Егер клиент келісім бойынша қорғаушының көмегін пайдаланып жатса, клиенттің еркіне қарсы адвокатты тағайындауға жол берілмеуі тиіс. Айыпталушыны тағайындалған қорғаушымен әріптестікке мәжбүрлеу оның Қазақстан Республикасының Конституциясымен кепілдендірілген еркін таңдау құқығына қайшы келеді.
4. Қосымша қорғаушыны тағайындау, егер шақырылған адвокаттың ұзақ мерзім ішінде (кемінде 5 тәулік) қатыса алмайтындығы туралы дәлелдер болса, негізделуі мүмкін. Алайда, мұндай тағайындалу нақты түрде дәлелденіп, іс жүргізу нормаларына сәйкес келуі керек.