ИТОГИ 17 января - 28 февраля
17–21 января
Республиканская коллегия адвокатов совместно с Высшим Судебным Советом и Академией правосудия при ВСС провела серию онлайн-встреч в Zoom для адвокатов.
Цель мероприятия — ознакомление адвокатов с возможностями судейской деятельности и привлечение к этому направлению.
В встречах приняли участие члены Высшего Судебного Совета Олеся Цай, Сапар Амиртаев, Аскербек Жакулин, Женисбек Мирзалиев, Алтын Айтуарова, а также представители Академии Руслан Султанов и Ержан Егембердиев.
Адвокаты со всех регионов Казахстана и городов республиканского значения получили возможность задать вопросы и получить развернутые ответы от экспертов.
29 января
Научно-консультативный совет РКА утвердил сравнительную таблицу по проекту Закона «О внесении изменений и дополнениях в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции».
Позиция РКА по изменениям в АППК:
РКА поддерживает устранение ограничений на кассационный пересмотр судебных актов по протесту Генерального прокурора и его заместителей, в том числе по делам, не прошедшим апелляцию.
Запрет на такие протесты противоречит Конституции и увеличивает коррупционные риски.
Прокурорский надзор способствует защите прав граждан и юридических лиц, а также поддерживает баланс системы сдержек и противовесов.
Исключение ч. 6 ст. 169 АППК расширит возможности кассационного обжалования.
6 февраля
Научно-консультативный совет РКА утвердил следующие позиции:
Профессиональные вычеты адвокатов. В связи с предстоящими изменениями в законодательстве о порядке вычетов с 2025 года, позиция носит предварительный характер и будет скорректирована после вступления поправок в силу.
Применение норм уголовного законодательства об УДО и ЗМН (по запросу Генеральной прокуратуры РК). НКС отметил необходимость реформирования институтов условно-досрочного освобождения (УДО) и замены наказания более мягким видом (ЗМН) с акцентом на справедливый и объективный подход.
Специализация судов и их объединение
Научно-консультативный совет РКА рассмотрел запрос Судебной администрации РК и поддержал дальнейшее развитие специализированных судов.
✅ Суды по интеллектуальной собственности (ИС) и IT-спорам
РКА считает, что их создание необходимо для повышения эффективности правовой защиты, стимулирования инноваций и укрепления доверия к судебной системе.
✅ Суды по трудовым вопросам
В позиции подробно рассмотрен вопрос целесообразности их создания.
✅ Следственно-пенитенциарные суды
РКА предложила внесение изменений в УПК, УК и УИК для обеспечения их эффективного функционирования.
✅ Суды природно-ресурсного направления
Их специализация поможет обеспечить справедливость, повысить качество судебной практики и способствовать устойчивому развитию общества.
Кроме того, РКА поддержала идею объединения местных судов, указав на ключевые факторы, требующие внимания. Подробности — в официальной позиции.
7 февраля
Председатель РКА Айдын Бикебаев дал комментарий телеканалу Qazaqstan о проблемах, с которыми сталкиваются адвокаты, оказывающие гарантированную государством юридическую помощь (ГГЮП).
Среди ключевых вопросов он отметил:
⚖️ несвоевременную оплату труда адвокатов;
⚖️ низкие тарифы на их услуги;
⚖️ назначение дополнительных защитников без согласия подсудимого.
РКА продолжает работу над системными решениями для защиты профессиональных прав адвокатов и повышения качества ГГЮП.
12 февраля
Научно-консультативный совет РКА утвердил позицию к проекту о внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» (дополнительная).
13 февраля
Научно-консультативный совет РКА утвердил позиции:
1) «О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 10 марта 2022 года № 2 «О применении законодательства, регламентирующего рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке»;
2) «О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 14 мая 1998 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан».
14 и 17 февраля представители РКА, включая заместителя Председателя Игоря Вранчева и главного специалиста-юриста РКА Санжара Айткулова приняли участие в обсуждении проекта закона по УК, УПК совместно с депутатом Мажилиса Парламента РК Айтуаром Кошмамбетов.
18 февраля Научно-консультативный совет РКА утвердил позицию к проекту КУИС МВД РК «Об утверждении Правил посещения учреждений уголовно-исполнительной системы» (в виде сравнительной таблицы предложены изменения и дополнения к указанным Правилам).
20 февраля
Председатель РКА Айдын Бикебаев принял участие в заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции НПП «Атамекен»
На повестке дня обсуждался вопрос «О соблюдении прав предпринимателей в гражданско-правовых отношениях с РГП „Енбек“».
21 февраля
Председатель РКА Айдын Бикебаев принял участие в выездном заседании Комитета по законодательству и судебно-правовой системе Мажилиса Парламента РК
Тема заседания — обеспечение качества текста нормативных правовых актов в рамках подготовки к парламентским слушаниям.
РКА последовательно выступает за совершенствование законодательства и правоприменительной практики.
21 февраля
Председатель РКА Айдын Бикебаев, и адвокат Коллегии адвокатов г. Астаны, член Президиума РКА Сауле Акатова обсудили с депутатом Айтуаром Кошмамбетовым вопросы налоговых поправок, касающихся адвокатской деятельности.
21 февраля
Заместитель председателя РКА Игорь Вранчев и представитель РКА Санжар Айткулов приняли участие в заседании Межведомственной рабочей группы Министерства юстиции, посвященном совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
25 февраля
Председатель РКА Айдын Бикебаев и исполнительный директор РКА Айнаш Кудабаева встретились с Вице-министром юстиции Ботагоз Жакселековой.
Обсуждались поправки в профильный закон, направленные на совершенствование адвокатской деятельности.
27 февраля
Председатель РКА Айдын Бикебаев и председатель НКС РКА Сергей Сизинцев приняли участие в заседании рабочей группы Министерства юстиции РК по анализу регуляторного воздействия деятельности юридических консультантов.
РКА выразила поддержку альтернативе 1, при которой профессиональное судебное представительство осуществляют только адвокаты, и представила аргументы в пользу такой модели, ссылаясь на международные стандарты и опыт других стран.
28 февраля состоялась Республиканская конференция коллегий адвокатов в онлайн-формате. Делегаты утвердили отчёты, избрали новых членов органов РКА и приняли резолюцию по ключевым вопросам адвокатуры.
Итоги конференции:
✅ Утверждены отчёты Президиума, Ревизионной и Дисциплинарной комиссий РКА за 2024 год, а также смета расходов на 2025 год.
✅ В состав Дисциплинарной комиссии адвокатуры были избраны новые адвокаты, включая судей в отставке.
✅ Сформирована новая Ревизионная комиссия во главе с Абдулиным Бауржаном Абатовичем.
Принята резолюция конференции:
⚖ Делегаты выразили обеспокоенность поправками, ограничивающими право адвокатов на запрос информации в интересах доверителей, и выступили за их исключение.
⚖ Подчеркнута недопустимость расширения полномочий Министерства юстиции в регулировании адвокатуры, что угрожает её независимости.
⚖ Отмечены противоречия изменений в КоАП, дающих юридическим консультантам право выступать защитниками, – вопрос предложено направить в Конституционный суд.
⚖ Поднята необходимость разработки государственной программы по развитию системы юридической помощи гражданам.
Подробнее: Резолюция высшего органа РКА
28 февраля
Представители РКА приняли участие в международном круглом столе «Повышение эффективности системы правосудия в Казахстане»
Организаторы: Верховный Суд Республики Казахстан, Офис программ ОБСЕ в Астане.
Круглый стол собрал представителей государственных органов, судебной системы, международных организаций и академического сообщества для обсуждения вопросов модернизации судебного администрирования, совершенствования дисциплинарных процедур и программ обучения судей.
От РКА в работе круглого стола приняли участие: Айдын Бикебаев, Аманжол Мухамедьяров, Сергей Сизинцев.
