ПОЗИЦИЯ РКА касательно практики содержания обвиняемых и подсудимых в зале суда в металлических клетках и стеклянных кабинах
УТВЕРЖДЕНА
Решением Научно-консультативного совета
Республиканской коллегии адвокатов
14 июня 2024 года
ПОЗИЦИЯ
Республиканской коллегии адвокатов касательно практики содержания обвиняемых и подсудимых в зале суда в металлических клетках и стеклянных кабинах
1. Описание проблемы
В Республиканскую коллегию адвокатов поступило обращение адвоката Енбекшинской юридической консультации коллегии адвокатов города Шымкент Танкеева С. Ш. по вопросам ограничения и лишения подсудимых прав на получение безотлагательной полноценной квалифицированной юридической помощи, а также ограничения прав адвоката (защитника) на предоставление вышеуказанной помощи в судах.
Обращение вызвано тем, что в зале судебного заседания на втором этаже Туркестанского межрайонного специализированного суда по уголовным делам, а также в аналогичном суде города Астаны грубо нарушаются требования Конституции Республики Казахстан (далее – Конституция) и Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – УПК) и не обеспечиваются гарантированные права и свободы подсудимых на получение безотлагательной полноценной квалифицированной юридической помощи и права адвокатов (защитников) на предоставление вышеуказанной помощи в судах.
Адвокат отмечает, что его подзащитный и другие подсудимые находятся в полной изоляции от адвокатов, не могут слышать поскольку подсудимые находятся в так называемом «аквариуме». Как подсудимый, так и адвокат не могут общаться для решения возникших безотлагательных вопросов, не мешая при этом суду.
При таком положении подзащитных происходят вопиющие случаи. Когда защитнику необходимо что-то выяснить у своего подзащитного, ему приходится писать записку, которую вначале читает конвоир и только затем она передается адресату. Один такой случай стал достоянием широкой общественности, благодаря онлайн-трансляции по резонансному уголовному делу.
В других судах такой проблемы нет (например, в судах города Шымкента), так как в помещениях для подсудимых имеется зазор между барьером и стеклом в 20-30 см. и имеется возможность непосредственного общения подсудимого и адвоката, что никогда не мешало проведению судебного заседания.
2. Позиция Республиканской коллегии адвокатов и ее обоснование.
Практика организации судебных заседаний по уголовным делам с нахождением подозреваемого, подсудимого в непроницаемой кабине затрагивает базовое конституционное право человека на получение квалифицированной юридической помощи, которое закреплено в пункте 3 статьи 13 Конституции. При этом согласно пункту 3 статьи 39 Конституции РК данное право включено в перечень прав и свобод, которые «ни в каких случаях не подлежат ограничению».
Права подозреваемого, обвиняемого установлены статьями 64, 65 УПК, согласно статье 358 УПК права подсудимому разъясняются судом.
Квалифицированная юридическая помощь может быть качественной, если у адвоката и его подзащитного есть возможность общаться со своим адвокатом в условиях конфиденциальности, советоваться с ним по всем вопросам в ходе судебного заседания. Подзащитный вправе получать консультации адвоката перед каждым своим ответом на вопросы судьи или участников процесса. При этом адвокат должен находиться рядом с возможностью поддержания голосового контакта. При использовании непроницаемых кабин защитник лишен таких возможностей и не может давать своему клиенту краткие консультации.
Право обвиняемого сохранять постоянный контакт со своим адвокатом является фундаментальным компонентом права на справедливое судебное разбирательство, закрепленного в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Без разъяснений адвоката, находящегося с ним в голосовом контакте, обвиняемый не всегда может понимать ход происходящего в уголовном процессе.
Лица, помещенные в изолированные кабины, физически и психологически изолированы от судебного заседания. В первую очередь это касается контакта со своим адвокатом и, соответственно, реализации его права на получение квалифицированной юридической помощи.
Обмен письменными записками не является решением проблемы и приводит к нарушению адвокатской тайны и тайны беседы подзащитного со своим защитником.
Такая ситуация создает затруднения и для самих судей, в связи с тем, что перед ответом на тот или иной вопрос или перед дачей пояснений подсудимый может заявить ходатайство о необходимости обсудить данный вопрос с адвокатом.
Адвокаты должны иметь реальный физический доступ к своим подзащитным во время слушаний.
Формат судебного разбирательства должен позволять проводить полноценное исследование доказательств.
Адвокат и обвиняемый праве иметь совместный доступ к материалам дела для их совместного обсуждения в ходе судебного разбирательства и, при необходимости, для представления своих доказательств.
Нахождение подсудимого в клетке, хотя не препятствует голосовому контакту с адвокатом, но также должно признаваться недопустимым.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в своих решениях неоднократно озвучивал выводы о том, что нахождение лица в клетке или в кабине во время судебного разбирательства является унизительным и не соответствует нормам цивилизованного поведения в демократическом обществе, само по себе является оскорблением человеческого достоинства и представляет собой унижающее достоинство обращение в нарушение Европейской конвенции о правах человека (например, решения по жалобам № 50043/14 от 29 мая 2018 года, № 32541/08 и 43441/08 от 17 июля 2014 года).
ЕСПЧ в своих решения ссылается, что это противоречит 3 статье Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) — запрету пыток.
Начиная с 2014 года ЕСПЧ последовательно придерживается позиции о том, что содержание заявителей в зале суда в металлической клетке является недопустимым и нарушает статью 3 указанной Конвенции. Согласно правовым позициям ЕСПЧ, содержание подсудимого в клетке в зале суда не соответствует нормам цивилизованного поведения в демократическом обществе, является унижением человеческого достоинства.
ЕСПЧ в своих решениях признает неправомерным содержание подсудимых в «аквариумах» и металлических клетках в зале суда и присуждает им компенсацию морального вреда. Нахождение лица в металлической клетке во время судебного разбирательства само по себе является оскорблением человеческого достоинства и представляет собой унижающее достоинство обращение в нарушение статье 3 Конвенции.
Также требует урегулирования использование в уголовном процессе так называемой «скамьи подсудимых».
По сложившемуся порядку председательствующий судья перед началом процесса требует, чтобы подсудимый, независимо от того, какая в отношении него избрана мера пресечения и по какой статье он предан суду, занял место на так называемой «скамье подсудимых». Такое понятие УПК РК отсутствует и на практике в судах «скамьей подсудимых» называют скамьи, стоящие вдоль стен в крытых кабинах с прозрачным стеклом. Единственное упоминание о «скамье подсудимых» содержится в статье 645 УПК РК, в которой предусмотрено, что скамья присяжных заседателей должна находиться напротив скамьи подсудимых.
Такая преграда ограничивает возможность процессуального общения между подсудимым и адвокатом. Подсудимый, в силу закона имея равные права с другими участниками процесса, изолирован от общества, вынужден быть огражденным от других, лишен свободы и права свободного перемещения.
При этом нарушаются нормы закона о равенстве перед судом и равноправии сторон, нормы Конституции, принципы уголовного законодательства, а также честь и достоинство подсудимого, который в силу закона считается невиновным, пока его вина не будет признана вступившим в законную силу приговором суда.
Согласно части 7 статьи 23 УПК РК стороны, участвующие в уголовном процессе, равноправны, то есть наделены в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и настоящим Кодексом равными возможностями отстаивать свою позицию.
Согласно части 1 статьи 13 УПК РК при производстве по уголовному делу запрещаются решения и действия, унижающие честь или умаляющие достоинство лица, участвующего в уголовном процессе.
Распоряжение председательствующего судьи о помещении подсудимого в изолированное, обособленное место является незаконным в отношении подсудимых, которым не избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.
Помещение подсудимого в различные конструкции и закрытые помещения в зале суда негативно отражается на облике подсудимого в глазах других участников процесса, в том числе прокурора и самого суда. Невиновное лицо, помещенное в эту кабину, заранее в глазах остальных, в том числе и в глазах присяжных заседателей, при их участии, преподносится как общественно опасный человек - виновное лицо.
Наряду с подсудимыми, обвиняемыми в тяжких и особо тяжких преступлениях, под ограничение попадают и подсудимые, не представляющие физической опасности для участников процесса, например, преданные суду по коррупционным, экономическим преступлениям, даже если суд не санкционировал им меру пресечения в виде содержания под стражей. Если за пределами суда человек находится на свободе, то внутри суда его вынуждают сидеть «в клетке» как преступника.
В залах судов РК не всегда имеются скамьи (скамейки) для подсудимых, а установлены лавки, которые отличаются от первых отсутствием спинок и подлокотников. Отсутствует также стол, на котором подсудимый мог бы делать записи в ходе судебного процесса, разместить тома уголовных дел, использовать технические средства, тогда как у прокурора и потерпевшей стороны такая возможность имеется. Это означает отсутствие равноправия сторон, так как уже перед началом процесса отдается предпочтение одной стороне перед другими.
Также в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон должно быть урегулировано расположение в зале судебного заседания сторон обвинения и защиты.
Общество в целом негативно воспринимает тот факт, что подозреваемые, обвиняемые или подсудимые размещаются в кабинах, «клетках» или «аквариумах», будь они изготовлены из металла или стекла (пластика).
В связи с этим РКА считает необходимым принятие поправок в уголовно-процессуальное законодательство, которые должны исключить возможность помещать подозреваемых, обвиняемых или подсудимых в защитные кабины в процессуальной зоне залов судебных заседаний, а также использовать иные конструкции, препятствующие общению указанных лиц с защитником. Под запрет должно попасть использование как металлических клеток, так и прозрачных кабин, так называемых «аквариумов».
3. Выводы и предложения.
Республиканская коллегия адвокатов предлагает дополнить действующий УПК новой статьей 339-1 следующего содержания:
«Статья 339-1. Расположение судей, участников процесса и иных лиц в зале судебного заседания
1. Председательствующий судья (судьи) располагается в центральной части зала судебного заседания. По правую либо левую сторону от судьи располагается стол секретаря судебного заседания и (или) помощника судьи.
2. Сторона обвинения и сторона защиты должны располагаться напротив друг друга. Прокурор, потерпевший, представитель потерпевшего располагаются за столом по левую сторону от судьи. Сторона защиты, в том числе подсудимый и защитник (защитники) располагаются за столом по правую сторону от судьи.
3. Подсудимый, в том числе находящийся под стражей, на все время судебного разбирательства располагается в зале судебного заседания рядом со своим защитником (при его наличии).
4. В исключительных случаях, представляющих угрозу жизни и здоровью участников процесса, председательствующий вправе вынести постановление о помещении подсудимого, преданного суду по тяжким и особо тяжким преступлениям против личности в кабину, находящуюся в зале суда с сохранением возможности голосового контакта с защитником.
5. Иные лица, участвующие в уголовном процессе, указанные в главе 10 настоящего Кодекса, располагаются в иных местах по распоряжению председательствующего судьи.»
