ПОЗИЦИЯ НКС РКА по вопросам участия адвокатов в качестве экспертов при даче письменных заключений

УТВЕРЖДЕНА
решением
Научно-консультативного совета
Республиканской коллегии адвокатов
05 сентября 2024 года

ПОЗИЦИЯ

Научно-консультативного совета Республиканской коллегии адвокатов по вопросам участия адвокатов в качестве экспертов при даче письменных заключений

1. Описание проблемы

ТОО «PSA», действующее от имени Правительства Республики Казахстан в осуществлении функций Полномочного Органа в Соглашениях о разделе продукции, обратилось в Министерство юстиции с вопросами о легитимности участия лиц, осуществляющих адвокатскую деятельность, а также судей в качестве экспертов в рамках международных арбитражных судебных процессов.

Министерством юстиции по указанным вопросам запрошена позиция Республиканской коллегии адвокатов, в связи с чем на рассмотрение Научно-консультативного совета Республиканской коллегии адвокатов поступили следующие вопросы:

1. Могут ли лица, осуществляющие адвокатскую деятельность в Республике Казахстан, выступать в качестве экспертов и давать экспертные заключения по Арбитражному регламенту ЮНСИТРАЛ 1976 года и 2010 года? (При условии получения денежного вознаграждения). Если да, то в каких случаях и с какими ограничениями?
2. Какие правовые и этические нормы должны учитываться адвокатами при осуществлении функций эксперта в рамках международных арбитражных судебных процессов с применимым Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ 1976 года и 2010 года? (При условии получения денежного вознаграждения)

2. Позиция адвокатуры и ее обоснование

Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ, пересмотренный в 2010 году, утвержден Резолюцией 65/22, принятой Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций.

Пунктом 1 статьи 29 Регламента установлено, что после консультаций со сторонами арбитражный суд может назначить одного или нескольких независимых экспертов, с тем чтобы они в письменном виде представили ему доклад по конкретным вопросам, указанным арбитражным судом. Копия документа о поручении, возложенном арбитражным судом на эксперта, направляется сторонам.

Пункт 2 указанной статьи устанавливает требования к такому эксперты, к которым относятся наличие квалификации, беспристрастность и независимость.

Пункты 3-5 указанной статьи регулируют процедуру подготовки доклада экспертом, использования этого доклада в арбитражном суде, а также заслушивания эксперта в судебном заседании.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 45 Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» адвокаты, оказывая юридическую помощь дают консультации по правовым вопросам как в устной, так и письменной форме.

Согласно подпункту 8) статьи 1 указанного закона правовое консультирование представляет собой вид юридической помощи, оказываемой физическим и юридическим лицам в форме устных и письменных консультаций, в том числе касающихся вопроса составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Таким образом, в случае привлечения арбитражным судом адвоката в качестве эксперта для подготовки доклада по правовым вопросам, такой доклад будет по существу являться письменной консультацией по правовым вопросам (письменным юридическим заключением, legal opinion). Данный вид деятельности прямо предусмотрен допустимым для адвокатов нормами Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Согласно статьям 17, 47 данного Закона такая деятельность адвоката осуществляется на возмездной основе.

Пункт 11 статьи 33 указанного Закона запрещает адвокату состоять на государственной службе и заниматься предпринимательской деятельностью, занимать иную оплачиваемую должность, кроме случаев вхождения в состав Высшего Судебного Совета Республики Казахстан и наблюдательного совета (совета директоров) коммерческой организации, избрания или назначения арбитром соответствующего арбитража для разрешения спора, а также занятия преподавательской, научной или творческой деятельностью.

В связи с этим адвокат не может быть привлечен в качестве эксперта с получением им оплаты для подготовки заключения по иным вопросам, не имеющим правового характера.

3. Выводы Республиканской коллегии адвокатов

На основании вышеизложенного Республиканская коллегия адвокатов выражает следующую позицию:

1. Лица, осуществляющие адвокатскую деятельность в Республике Казахстан, вправе выступать в качестве экспертов по правовым вопросам и давать экспертные заключения по правовым вопросам в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ 1976 года и 2010 года с получением за это денежного вознаграждения. Аналогичную деятельность на возмездной основе адвокаты вправе без ограничений осуществлять для подготовки заключений по правовым вопросам для использования в любых других судах и арбитражах, как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами.
2. При осуществлении функций эксперта по правовым вопросам в рамках международных арбитражных судебных процессов с применимым Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ с получением денежного вознаграждения адвокаты должны руководствоваться общими правилами оказания юридической помощи в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» и общими требованиями этики адвоката в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвокатов, утвержденным второй Республиканской конференцией делегатов коллегий адвокатов от 26 сентября 2014 года.