ПОЗИЦИЯ АКМОЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
Акмолинская областная коллегия адвокатов, обсудив вопросы концепций проекта « О юридической помощи» на конференций от 24 августа 2017 года (научно-практическая конференция «Актуальные вопросы повышения статуса адвоката) выражает свою принципиальную позицию о несогласии с предложениями разработчиков.
Концепция проекта разработана без учета правовых, экономических, политических и исторических особенностей развития казахстанского общества. Без обязательного правового мониторинга, без обоснования необходимости утраты действия Закона РК « Об адвокатской деятельности» и Закона РК « О гарантированной государством юридической помощи». Предложения направленные на повышения роли адвокатуры, судебное реформирование, улучшения качества оказания юридической помощи, в том числе малоимущим, социально не защищенным слоям населения возможно путем внесения изменении действующие законодательные акты в установленном порядке.
Концепция фактически упраздняет адвокатуру как института в правовом поле государства. Это приведет к полной незащищенности граждан перед органами уголовного преследования при разбирательстве уголовных правонарушений и их незащищенности перед государственными органами по защите гражданских прав и материальных интересов. Предполагает нежелательных социально-правовых последствий, негативных международных осуждений о состояний прав человека в республике.
Концепция по замыслу разработчиков должна совершенствовать все направления оказания юридической помощи и услуги населению. Но, проект искусственно созданного, незаконно консолидированного закона, упраздняет основополагающие принципы независимости и самоуправления адвокатуры.
Концепция объединяет две противоположные виды юридической деятельности. Адвокатов с лицензией, платно защищающих законные права и интересы граждан, и юридических консультантов — предпринимателей, оказывающие услуги для извлечения дохода. Под видом совершенствования деятельности адвокатуры и расширения субъектов, оказывающих правовую помощь, изменяется правовой статус адвокатуры и приравняется адвокатская деятельность и деятельность юридических консультантов.
Концепция затрагивает гарантированного Конституцией права и интересы каждого члена общества. Реформа не должна быть очередным экспериментом. Требования протокола заседания по правовой политике при Президенте РК от 08.02.2017 года о повышении роли адвокатуры необходимо исполнить. Но строго в разрезе положения Концепции правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года, в соответствии концептуального плана законотворческой работы согласно ст.16 Закона «О правовых актах».
Предлагаем срочно созвать съезд адвокатов Республики, с повесткой дня рассмотрение проекта закона «О юридической помощи», с участием представителей международного союза адвокатов.
