Несколько личных слов в день вступления в силу новой Конституции

Завтра вступает в силу новая Конституция Республики Казахстан. Для большинства казахстанцев это начало нового этапа развития государства. Для адвокатов же этот день имеет еще одно, очень личное значение. Впервые за годы независимости адвокатура получила собственную статью 86 в Основном Законе страны.

Наверное, кто-то скажет, что статья 86 могла быть иной. Более подробной. Более объемной. Возможно, такие дискуссии еще будут продолжаться. Но, думаю все согласятся, что редко бывает так, что профессия становится частью Конституции. Именно поэтому сегодня мне хочется поделиться не юридическим анализом статьи 86, а тем, что осталось за страницами официальных документов.

Когда был опубликован первый проект новой Конституции и мы увидели в нем отдельную статью об адвокатуре, я, признаюсь, испытал искреннюю радость. Думаю, такое же чувство тогда разделили многие мои коллеги. После десятилетий, в течение которых адвокатура существовала без самостоятельного конституционного закрепления, это воспринималось как очень важный шаг вперед.

Наверное, именно тогда впервые возникло ощущение, что государство услышало профессию.

Поэтому известие о том, что уже на следующем этапе обсуждения вновь возник вопрос о необходимости сохранения этой статьи, оказалось неожиданным.

Стало известно, что звучат предложения отказаться от отдельной статьи об адвокатуре, исходя из того, что юридическую помощь оказывают не только адвокаты. Логика таких рассуждений была понятна, и тем важнее становилось спокойно и профессионально объяснить, почему речь идет не просто об одной юридической профессии.

Не скрою, именно тогда пришло понимание, что обсуждается не текст статьи. Обсуждается место адвокатуры в системе конституционных ценностей нашего государства.

Мне выпала честь войти в состав Конституционной комиссии. Но сегодня, вспоминая то время, я думаю не столько о заседаниях или дискуссиях.

Мне вспоминаются люди. Вспоминаются бесконечные разговоры с коллегами. Мы постоянно созванивались с председателями территориальных коллегий адвокатов, членами Президиума Республиканской коллегии адвокатов, учеными, ветеранами адвокатуры. Обсуждали историю профессии, международный опыт, судебную практику, вновь и вновь пытались найти самые точные аргументы.

Иногда казалось, что один телефонный разговор дает больше, чем несколько часов официального обсуждения.

Мне до сих пор вспоминаются видеосовещания с Президиумом РКА, которые иногда приходилось проводить прямо в автомобиле по дороге между заседаниями Конституционной комиссии. Почти каждый день приходили сообщения от коллег из разных регионов страны. И, пожалуй, чаще всего звучал один и тот же вопрос:

"Ну что? Есть новости? Статья останется?"

Эти вопросы были не о нескольких строках Конституции. За ними чувствовалось гораздо большее, мы переживали за профессию, за ее место в государстве и за то, какой ее увидят будущие поколения адвокатов.

Наверное, именно тогда особенно ясно стало видно еще одно. Никто не думал о личных заслугах. Каждый просто старался сделать все, что было в его силах. Одни помогали историческими материалами. Другие искали международные примеры. Третьи присылали свои соображения и аргументы. Кто-то просто звонил, чтобы поддержать.

Именно тогда особенно остро почувствовалось, что адвокатура – это действительно профессиональное сообщество, умеющее объединяться, когда речь идет о вещах, имеющих принципиальное значение.

Пользуясь случаем, мне хочется искренне поблагодарить всех коллег, которые были рядом в эти дни. Без этой общей работы, без этих разговоров, без взаимной поддержки эта история, наверное, была бы совсем другой.

Сегодня статья 86 стала частью Конституции Республики Казахстан.

Для меня это означает не просто появление новой конституционной нормы. Это означает признание того, что независимая адвокатура является одним из необходимых институтов правового государства.

Конституция не заменяет отраслевой закон и не должна подробно регулировать деятельность адвокатов. Ее предназначение гораздо глубже - определить фундаментальные основы государства и те институты, без которых невозможно полноценное осуществление конституционных прав человека.

Именно поэтому появление статьи 86 имеет столь большое значение.

Не случайно исследователь истории адвокатуры, экс-председатель Республиканской коллегии адвокатов Айдын Бикебаев пишет, что новая статья фактически возвращает адвокатуре конституционный статус, утраченный после Конституции 1993 года, и открывает новый этап ее развития.

Мне хочется верить, что пройдет время, и молодые адвокаты будут воспринимать статью 86 как нечто совершенно естественное.

Возможно, они даже не узнают, что когда-то вокруг нее велись непростые дискуссии. Что были разные точки зрения. Что очень многие люди спокойно, уважительно и настойчиво старались объяснить одну простую мысль: независимая адвокатура нужна не самой себе. Она необходима каждому человеку, который рассчитывает на справедливый суд и эффективную защиту своих прав.

Для меня статья 86 – это не только взгляд в будущее. Это еще и знак уважения к тем поколениям адвокатов, которые более ста лет создавали историю нашей профессии.

Кто-то из них уже давно ушел из жизни. Кто-то стоял у истоков первых коллегий адвокатов. Кто-то защищал людей в самые непростые годы нашей истории. Кто-то создавал Союз адвокатов Казахстана, затем Республиканскую коллегию адвокатов. Благодаря труду всех этих людей сегодня адвокатура вновь получила свое место в Конституции Республики Казахстан.

Теперь наша общая задача - сделать все, чтобы эта высокая конституционная оценка ежедневно подтверждалась нашей работой, профессиональной честностью и верностью тем ценностям, ради которых существует адвокатура.

Адвокат

Мади Мырзағараев