К ВОПРОСУ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ОТКРЫТИЯ НАСЛЕДСТВА
Ильяс Акатов
Адвокат Коллегии адвокатов города Астаны, магистр юридических наук
Настоящая статья посвящена вопросам совершенствования законодательной регламентации в наследственном праве, в частности, норм, регулирующих время и место открытия наследства.
На основе анализа нормативных правовых актов по вопросам наследования, научных трудов, сведений из правовой истории и судебной практики, автором предпринята попытка представить общую правовую картину объекта исследования.
Автором отмечено, что, несмотря на активные усилия законодателя, остается еще достаточно много проблем в правовом регулировании наследования, в том числе по вопросу о времени и месте открытия наследства. В процессе анализа данного вопроса автор выражает свою позицию и высказывает предложения по дополнению и изменению действующих норм Гражданского кодекса Республики Казахстан для разрешения проблем, возникающих в правоприменительной практике.
Открытие наследства — это тот момент, с которого открывается сама возможность фактического перехода имущества в порядке наследования [1, с. 393].
Юридическими фактами или основаниями, приводящими к открытию наследства, являются смерть гражданина или объявление его умершим [2, с. 289].
Открытие наследства всегда происходит в определенное время и в определенном месте. Это имеет весьма большое правовое значение.
Вопрос о времени открытия наследства является важным, поскольку с ним связано определение: состава наследства; сроков на принятие или отказ от наследства; сроков на предъявление требований кредиторами; момента возникновения у наследников права собственности на наследственное имущество; срока для выдачи свидетельства о праве на наследство; законодательства, которым следует руководствоваться.
Последнее является весьма существенным, поскольку, как указано в пункте 1 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» от 29 июня 2009 года № 5, разрешая споры по делам о наследовании, суды должны руководствоваться законодательством, действующим на день открытия наследства. Новый закон, вносящий какие-либо изменения и дополнения в прежний порядок регулирования отношений по наследованию, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникают после введения его в действие [3].
Это можно проследить на следующем примере: суд, удовлетворяя заявление А. о восстановлении срока для принятия наследства после смерти отца, умершего 22 декабря 1996 года, руководствовался положениями, закрепленными в статьях 1072, 1072-2, 1072-3 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК РК), которые введены в действие только с 7 февраля 2007 года, и на момент открытия наследства эти нормы ГК РК не действовали. Поскольку наследство открылось в 1996 году, т.е. до принятия ГК РК в редакции от 1 июля 1999 года, с изменениями, внесенными законом от 12 января 2007 года, то данный спор подлежал разрешению с применением норм Гражданского кодекса Казахской Советской Социалистической Республики (далее — ГК Каз.ССР) от 28 декабря 1963 года, действовавших на день открытия наследства [4, с. 15-16].
Считаем, что при рассмотрении вопроса о времени открытия наследства, важно обратить внимание на следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1042 ГК РК временем открытия наследства является день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим — день вступления в силу судебного решения об объявлении гражданина умершим, если в решении суда не указан иной день.
Вместе с тем, согласно статье 77 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» рождение, смерть гражданина подлежат обязательной государственной регистрации в регистрирующих органах в сроки, установленные названным Кодексом.
При этом под актами гражданского состояния следует понимать юридически оформленные обстоятельства, которые индивидуализируют человека и с которыми связано возникновение, наличие и прекращение его прав и обязанностей (подпункт 1) пункта 1 статьи 1 названного Кодекса) [5].
Таким образом, акты гражданского состояния — это фиксация обстоятельств (действий), имевших место в действительности. Регистрация актов гражданского состояния имеет правопорождающее значение [6, с. 106-107].
Основанием для государственной регистрации смерти в соответствии со статьей 268 названного Кодекса является:
1) документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией;
2) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим.
После совершения государственной регистрации смерти близким родственникам умершего, другим лицам, входящим в круг его наследников, либо гражданам, на попечении которых находился умерший, также представителям администрации государственных организаций, в которых проживал или отбывал наказание умерший, выдается свидетельство о смерти.
Другим родственникам свидетельство о смерти выдается по извещению нотариуса, у которого находится наследственное дело.
Свидетельство о смерти содержит сведения о дате и месте смерти лица (подпункт 1) статьи 274 данного Кодекса).
Поэтому, исходя из приведенных норм законодательства следует сделать вывод, что по свидетельству о смерти определяется факт смерти гражданина и время открытия наследства.
Касаясь вопроса о времени открытия наследства, нельзя не остановиться на одном моменте, давно вызывающем споры среди ученых-правоведов и юристов-практиков. Речь идет о возможности наследственного правопреемства между лицами, умершими в пределах одних календарных суток. Такие лица в гражданском праве называются коммориентами (commorientes – умирающие одновременно) [2, c. 290].
ГК Каз.ССР не содержал норм, регулирующих этот вопрос. Поэтому причина споров состояла в том, что, если в статье 523 ГК Каз.ССР, определяющей время открытия наследства, употребляется слово «день», то в статье 525 ГК Каз.ССР, предусматривающей, кто может быть наследником, говорится о лицах, находящихся в живых «на момент» смерти наследодателя. Такое противоречие в нормах можно было наблюдать и в гражданских кодексах бывших союзных республик [7]. В связи с этим возникал вопрос: «день» или «момент»?
Сложившаяся в то время нотариальная практика исключала из числа наследников лица, умершие в один день с наследодателем, но несколькими часами позже него. Аналогичная позиция была высказана Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР), указавшей: «Если супруги умерли в один и тот же день (независимо от часа смерти), они не являются наследниками друг после друга» [8, с. 32].
В дальнейшем такой подход нашел своё законодательное закрепление в принятом ГК РК. Пункт 3 статьи 1042 ГК РК содержит норму: если в один и тот же день умерли лица, которые вправе были наследовать один после другого, они признаются умершими одновременно и наследование открывается после каждого из них, и к наследованию призываются наследники каждого из них.
Вместе с тем, возникает вопрос: насколько такая позиция законодателя не противоречит ранее принятым им же нормам, регулирующим вопрос правоспособности граждан, в частности статьи 13 ГК РК.
Так, в соответствии со статьей 13 ГК РК за всеми гражданами в равной мере признается способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Никто не может быть ограничен в правоспособности иначе, как в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами (статья 18 ГК РК).
В силу норм статьи 14 ГК РК основное содержание правоспособности гражданина заключается в том, что он может иметь на праве собственности имущество, наследовать и завещать имущество, иметь другие имущественные и личные неимущественные права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1044 ГК РК наследниками по завещанию и закону могут быть граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.
Представляется, что при буквальном прочтении пункта 1 статьи 1044 ГК РК следует сделать вывод о его соответствии положениям статьи 13 ГК РК, т.е. гражданская правоспособность лица дает ему возможность стать наследником, если оно находится в живых к моменту (мгновению, часу и минуте) смерти наследодателя [9, с. 330]. Установление любого иного порядка определения круга наследников означало бы ограничение правоспособности граждан. Но, к сожалению, именно в этом направлении пошел законодатель, закрепляя в пункте 3 статьи 1042 ГК РК положение о признании одновременно умершими лиц, если они скончались в один и тот же день.
Таким образом, между лицами, умершими в пределах одних календарных суток, пусть даже с разрывом во времени в 15 — 20 часов, правопреемство не возникает.
Между тем, нужно отметить, что пункт 3 статьи 1042 ГК РК не разрешает всей глубины обозначенной проблемы. Так, в жизни часто возникает вопрос: как правильно определить время открытия наследства, если наследодатель умер в 23 часа 15 минут 3 февраля 2012 года в городе Москве, а наследник умер в 00 часов 30 минут 4 февраля 2012 года в городе Алматы? К сожалению, разницу во времени, связанную с разницей географических и часовых поясов нашей планеты, пункт 3 статьи 1042 ГК РК не учитывает [14, 126]. Поэтому данный вопрос нужно решать, исходя из учета конкретных обстоятельств и документов.
Думается, что для решения этого вопроса имеет значение то, что при любых обстоятельствах факт смерти лица, как это было сказано ранее, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе на основании документа установленной формы о смерти, выданного медицинской организацией, или вступившего в законную силу решения суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим. Поэтому дата смерти умершего гражданина, а, следовательно, и время открытия наследства, независимо в каком географическом или часовом поясе умер гражданин, устанавливаются по свидетельству о смерти, выданному регистрирующим органом.
Таким образом, из всего сказанного следует, что единым документом, который подтверждает время открытие наследства, является свидетельство о смерти, выданное уполномоченным регистрирующим органом. Никакие другие подтверждения (в том числе судебное решение, извещения и т.п.) не могут служить основанием совершения нотариальных действий, необходимых для реализации наследственных прав.
Вместе со временем открытия наследства значимым является определение места открытия наследства.
По общему правилу местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если оно неизвестно — место нахождения имущества или его основной части (статья 1043 ГК).
Однако, на практике порой трудно определить последнее место жительства наследодателя. В частности, вызывает сложность определения, что считать «последним местом жительства» гражданина: место его регистрации или любое последнее место жительства. Так, гражданин может быть зарегистрирован в городе Караганде, а фактически проживать в городе Алматы. Что в таком случае считать последним местом жительства?
ГК РК определяет, что местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства лиц, не достигших четырнадцати лет (малолетних), или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей (статья 16 ГК).
Надо признать, что при определении места последнего жительства немаловажную роль играет институт регистрации граждан.
В соответствии со статьей 21 Конституции Республики Казахстан каждому, кто законно находится на территории Республики Казахстан, принадлежит право свободного передвижения по ее территории и свободного выбора местожительства, кроме случаев, оговоренных законом.
В то же время за гражданином законодательно закреплена обязанность по регистрации по месту жительства на территории Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан (статья 51 Закона Республики Казахстан «О миграции населения») [11].
В соответствии с пунктом 10 Правил регистрации внутренних мигрантов от 1 декабря 2011 года № 1427 учет зарегистрированных и снятых с регистрации внутренних мигрантов осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Казахстан. Документом, подтверждающим адрес регистрации по месту жительства внутреннего мигранты является адресная справка либо книга регистрации граждан в случаях, установленных пунктом 10 названных Правил [12].
В связи со сказанным представляется, что при определении последнего места жительства наследодателя и установления места открытия наследства во внимание могут быть приняты адресная справка либо книга регистрации граждан.
Вместе с тем, как следует из практики, гражданин может не иметь регистрации по месту жительства, но проживать в определенном месте в силу жизненных обстоятельств либо рода своей деятельности и профессии (геологи, археологи и т.п.). То есть налицо ситуация, которая охарактеризована законом как «место, где гражданин преимущественно проживает». Однако, проблематичным остается вопрос: как и чем должно подтверждаться это преимущественное проживание, поскольку законодатель не определил это. Поэтому следует согласиться с мнением Т.Д. Карпушиной, которая считает, что понятие «преимущественное проживание» требует уточнения [6, с. 105].
Думается, что единственно правильным выходом в случаях, когда место жительства наследодателя известно наследникам, но они не могут по каким-либо причинам подтвердить его документально, является обращение наследника с заявлением в суд для установления юридического факта места открытия наследства судом в порядке статей 305-309 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) [13].
В случае смерти гражданина вне постоянного его места проживания (например, в связи с прохождением действительной воинской службы, обучением, командировкой, помещением в лечебное учреждение, нахождением в местах лишения свободы и т.д.), последним постоянным местом жительства таких лиц признается место, где они постоянно проживали до смерти (до призыва на воинскую службу, до поступления на учебу, до выезда в командировку, до осуждения и т.д.) [3].
Надо заметить, что в жизни нередки случаи, когда место жительства наследодателя неизвестно. Правило, разрешающее данную ситуацию, сформулировано в статье 1043 ГК РК, а именно: если последнее место жительства наследодателя неизвестно, местом открытия наследства признается место нахождения имущества или его основной части.
Данная норма носит императивный характер, поэтому наследственные дела оформляются по месту нахождения наследственного имущества только при условии, когда место жительства наследодателя действительно неизвестно [14, с. 306].
По смыслу пункта 3 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» от 29 июня 2009 года № 5 местом нахождения наследственного имущества признается место нахождения недвижимого имущества, место регистрации движимого имущества, место расположения банка, в котором открыт счет наследодателя и т.д. Если указанное наследство расположено в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения, входящего в его состав недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости [3].
Вместе с тем, нужно отметить, что, указывая в своем Нормативном постановлении о том, что ценность имущества определяется, исходя из его рыночной стоимости, Верховный Суд Республики Казахстан не уточнил: на какой момент определяется эта рыночная стоимость (на день открытия наследства, на день определения места открытия наследства и т.п.).
Между тем, этот вопрос является существенным, т.к. в соответствии с подпунктом 18) статьи 2 Закона Республики Казахстан «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» рыночная стоимость – расчетная денежная сумма, за которую состоялся бы обмен актива на дату оценки между заинтересованным лицом и продавцом в результате коммерческой сделки после проведения надлежащего маркетинга, при которой каждая из сторон действовала бы будучи хорошо осведомленной, расчетливо и без принуждения [15]. То есть рыночная стоимость не является величиной постоянной и может периодически изменяться как в сторону увеличения, так и уменьшения в зависимости от определенных обстоятельств.
Кроме того, формулировка пункта 3 названного Нормативного постановления относительно определения ценности имущества с учетом его рыночной стоимости, на наш взгляд, не вполне удачна, поскольку не отражает в каком отношении, в каком понимании надо учитывать наибольшую ценность. Вместе с тем, ценность имущества может быть материальной, когда оценивается в денежном выражении, а может иметь характер культурных ценностей [16, с. 39]. Данный пробел нуждается в законодательном урегулировании для установления единообразного применения данной нормы закона.
Касаясь вопроса о правильном определении места открытия наследства, необходимо отметить, что он очень важен для решения целого ряда «процедурных» вопросов. По месту открытия наследства происходит его принятие либо отказ от него; кредиторы наследодателя предъявляют требования к принявшим наследство наследникам; подаются заявления о принятии мер охраны наследственного имущества; наследники обращаются за выдачей свидетельств о праве на наследство, а также совершаются иные значимые для развития наследственных правоотношений действия.
В связи с этим, следует отметить, что в случае возникновению трудностей и споров по установлению места открытия наследства заинтересованные лица вправе обратиться с заявлением в суд для установления данного юридического факта в порядке главы 32 ГПК [13].
Список использованных источников
1. Гражданское право. Учебник / Под общ. ред. С.С. Алексеева. М.: Проспект, 2009, 528 с.
2. Гражданское право. Том 1. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2004-2005, 405 с.
3. Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 июня 2009 года № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» // «Казахстанская правда», 2009, № 198 (25942).
4. Споры о наследстве. Методическое пособие / Под ред. М.Т. Алимбекова. Астана, 2010, 238 с.
5. Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV. «О браке (супружестве) и семье» // «Казахстанская правда» от 07.01.2012, № 6-7 (26825-26826
6. Гражданское право. Общая часть. Курс лекций. / Под ред. А.Г. Диденко. Алматы, 2006, 722 с.
7. Гражданский кодекс РСФСР от 4 августа 1966 года // http://www.zakon.kz
8. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1987, №3, С.32.
9. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1975, С.330.
10. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Н. Гуева. М.: Инфра-М, 2002, 684 с.
11. Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года № 477-IV «О миграции населения» // Ведомости Парламента РК, 2011 г., № 16, ст. 127.
12. Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 декабря 2011 года № 1427 «Об утверждении Правил регистрации внутренних мигрантов и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» // «Казахстанская правда» от 03.12.2011 г., № 389-390 (26780-26781).
13. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V ЗРК // Ведомости Парламента РК 2015 г., № 20-VI, cт. 114.
14. Гражданское право. Том Ш. Учебник для вузов (академический курс) / Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. Алматы, 2004, 522 с.
15. Закон Республики Казахстан от 10 января 2018 года № 133-VІ ЗРК «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» // Ведомости Парламента РК 2018 г., № 1, cт. 3
16. Наследственное право / Под ред. Н.А. Волковой, М.В. Максютина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008, 240 с.
«Вестник» Министерства юстиции РК № 2(27) 2019
