Вопросы бизнеса: адвокаты приняли участие во встрече бизнеса с органами прокуратуры

29 сентября 2022 года в Генеральной прокуратуре состоялась встреча бизнеса с органами прокуратуры с участием руководителей Администрации Президента, Совета Безопасности, НПП «Атамекен», депутатов Парламента, представителей министерств, правоохранительных и местных исполнительных органов, бизнеса и адвокатского сообщества.

Встреча состояла из двух сессий, первая была посвящена результатам работы и предстоящим задачам органов прокуратуры в рамках озвученных поручений Главы государства по защите бизнеса в уголовном и гражданском процессах, цифровизации статистического учета предпринимателей, вовлеченных в административный и уголовный процессы, также была презентована экосистема НПП «Атамекен» по защите бизнеса.

Вторая сессия состоялась по инициативе Республиканской коллегии адвокатов, которая в ходе подготовки большой встречи предложила Генеральной прокуратуре и НПП «Атамекен» предоставить адвокатам диалоговую площадку для обсуждения проблемных вопросов, возникающих в их практике в связи с защитой субъектов предпринимательства от уголовного преследования.

От адвокатского сообщества присутствовали председатель РКА Бикебаев А., Заместитель председателя РКА Вранчев И., адвокаты Малюкова Ю., Кусаинова А., Жолболов Н., Алимбаев И., Ким В., Евниев Р., Кулубекова Алия, Қасқырбай А., Мусина А., Хамитов Т., Масанова И.

Генеральный Прокурор Берик Асылов, открывая мероприятие, обратил внимание, что текущие глобальные вызовы диктуют новые «правила игры» как для государства, так и для предпринимателей, в связи с чем необходим совершенно новый уровень взаимодействия. Прежде всего, это касается ограждения бизнеса от незаконных проверок и сокращения административных барьеров, пресечения фактов необоснованного вовлечения предпринимателей в уголовную орбиту, а также цифровизации и автоматизации этих сфер.

Заместитель Генерального Прокурора Жандос Умиралиев сообщил, что в рамках исполнения поручений Главы государства удалось в 7 раз сократить количество проверок. Через автоматизированную систему Единый реестр субъектов и объектов проверок (ЕРСОП) ежегодно пресекаются порядка тысячи незаконных проверок. За последние полтора года отменены адмштрафы на 1,5 млрд тенге в отношении 35 тысяч предпринимателей.

Председатель РКА Айдын Бикебаев, отметив, что в Указаниях Генерального прокурора от 02 сентября т.г. учтены и некоторые предложения адвокатуры, озвученные на встрече бизнеса с Главой государства в мае этого года, обратил внимание на то, что все еще имеется ряд наболевших вопросов, решение которых позволит оградить предпринимателей в нашей стране от необоснованного уголовного преследования.

В частности, глава адвокатского сообщества заявил, что запрет на привлечение к проверочным мероприятиям сотрудников правоохранительных органов уже нашел отражение в правилах проведения госаудита, однако необходимо установить подобное ограничение и для других специализированных исследований. Необходимо законодательно установить, что основанием для начала досудебного расследования может быть заключение только независимых специалистов и экспертов в соответствующих областях знаний.

Также было акцентировано внимание участников встречи на излишнее применение меры пресечения «содержание под стражей» по экономическим преступлениям, бесконтрольную выемку документов, баз данных, банковской и бухгалтерской отчетности, изъятие имущества в качестве вещественных доказательств и арест имущества. По всем проблемам были предложены варианты их решения. Выступление Председателя РКА Айдына Бикебаева

Во второй сессии, модератором которой выступил заместитель председателя РКА Игорь Вранчев, адвокаты задали представителям Генеральной прокуратуры свои вопросы по защите прав бизнес-сообщества. Так, например, были подняты вопросы по недопущению вмешательства органов уголовного преследования в гражданско-правовые отношения, соблюдению указания Генерального прокурора по исключению фактов незаконной регистрации уголовных дел в отношении предпринимателей, учету Генеральной прокуратурой состоявшихся проверок в свете текущего моратория на их проведение и иным актуальным проблемам защиты бизнеса. Проблемные вопросы по защите бизнеса

Запланированная часовая сессия продлилась полтора часа, поскольку вопросы адвокатов были действительно острыми и наболевшими. Вопросы, которые в связи с ограниченностью времени остались не затронутыми, будут обсуждены на дополнительных встречах в ближайшее время. По словам заместителя Генерального Прокурора Умиралиева Ж., прокуратура готова продолжить проведение аналогичных встреч уже в более узких кругах для обсуждения и решения точечных вопросов, разбирая определенные дела в производстве.  

В свою очередь, председатель РКА Айдын Бикебаев поблагодарил прокуратуру за организацию встречи и поддержку инициативы РКА, отметив, что в аналогичном формате состоялась встреча с руководством Верховного Суда. Подобные встречи нужны как эффективный путь решения общих проблем.

Ссылка на видеозапись круглого стола

Выступление Председателя РКА Айдына Бикебаева

Проблемные вопросы по защите бизнеса