ИТОГИ 13.11.2023 – 01.12.2023

13 ноября Президиум РКА:

- утвердил кандидатуры для выдвижения в состав Высшего Судебного Совета РК (посмотреть новость)

- утвердил кандидатуры на награждение ко Дню адвокатуры, в соответствии с Положением о наградах в области адвокатуры и адвокатской деятельности в Республике Казахстан;

- рекомендовал территориальным коллегиям адвокатов в честь празднования Дня адвокатуры 5 декабря 2023 года провести республиканскую акцию «Адвокатура за Ваши права», путем организации бесплатных юридических консультаций для населения;

 - отказал в удовлетворении жалобы А.М. в отношении председателя Президиума Актюбинской областной коллегии адвокатов Е.Б. в связи с отсутствием оснований для внесения представления в Дисциплинарную комиссию адвокатуры РКА и рекомендовал Президиуму Актюбинской областной коллегии адвокатов взять на особый контроль вопросы организации оказания комплексной социальной юридической помощи населению региона;

- отказал в удовлетворении жалобы А.С., в связи с отсутствием оснований для отмены решения президиума Коллегии адвокатов г. Астана, принятого в отношении адвоката С.А.

- отказал в удовлетворении жалобы Д.С. в отношении А.К. члена Президиума Алматинской областной коллегии адвокатов., жалобы А.З. в отношении председателя Президиума Мангистауской областной коллегии адвокатов, жалоб О.М., А.Г. и О.Ж. в отношении И.А. члена Президиума Коллегии адвокатов города Астана, в связи с отсутствием оснований для внесения представления в Дисциплинарную комиссию адвокатуры РКА в виду истечения сроков привлечения к дисциплинарной ответственности;

- решил внести в Дисциплинарную комиссию адвокатуры представление о возбуждении дисциплинарного производства по жалобе О.Ш. в отношении И.А. члена Президиума Коллегии адвокатов г.Астана;

- оставил без рассмотрения жалобу К.С., в отношении К.К. председателя президиума Туркестанской областной коллегии адвокатов, в связи с заключением мирового соглашения между сторонами.

13 ноября Научно-консультативный совет РКА утвердил позицию к проекту изменений и дополнений в кодексы Республики Казахстан в целях реализации Нормативного постановления Конституционного Суда Республики Казахстан от 3 октября 2023 года № 31-НП «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан примечания статьи 214 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года».

13, 23, 27 ноября заместитель председателя Игорь Вранчев, члены президиума РКА Данияр Канафин, члены Президиума РКА Калтай Калиакпаров, Салимжан Мусин, Гаухар Айтжанова, адвокат Ерлан Газымжанов приняли участие на заседаниях рабочей группы Мажилиса Парламента РК по рассмотрению проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по оптимизации Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов».

14-16-21-23 ноября члены НКС РКА и сотрудники аппарата РКА участвовали в заседаниях рабочей группы Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан по рассмотрению законопроекта Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в КоАП РК».

15 ноября председатель РКА в ходе встречи в Верховном Суде Республики Казахстан по расширению административной юстиции и повышению эффективности механизмов защиты бизнеса принял участие в обсуждении вопросов расширения доступа в кассацию и изменения порядка работы налоговых органов по сомнительным сделкам.

Это не первая встреча адвокатуры с представителями административной юстиции по вопросу создания кассационных судов (смотреть новость).  

Ранее РКА выступила со своей позицией с учреждением трех кассационных судов (по уголовным, гражданским и административным делам) (смотреть новость). 

15 ноября председатель РКА Айдын Бикебаев, председатель НКС РКА Сергей Сизинцев, член НКС РКА Дмитрий Куряченко, члены президиума Калтай Калиакпаров, Гаухар Айтжанова, Сисенбай Дельманов, Салимжан Мусин приняли в очередном заседании рабочей группы Мажилиса Парламента  по рассмотрению проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования процессуального законодательства, адвокатской деятельности и оказания юридической помощи, внесудебного и досудебного разрешения споров» под председательством депутата Магеррама Магеррамова.

16 ноября представители адвокатуры приняли участие на обучающем онлайн-семинаре, организованном Агентством Республики Казахстан по финансовому мониторингу совместно с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) семинара по методологии проведения секторальной оценки рисков легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма с участием отдельных субъектов финансового мониторинга.

Основной задачей семинара стало повышение осведомленности и развитие навыков по применению стандартов ФАТФ на практике:

• Пояснение требований стандартов ФАТФ для оцениваемых секторов и по надзору за ними;
• Типологии ОД/ФТ с использованием оцениваемых секторов;
• Анализ типовых сценариев отмывания денег и финансирования терроризма.

17 ноября председатель НКС РКА Сергей Сизинцев принял участие в заседании Конституционного Суда РК по рассмотрению на соответствие Конституции Республики Казахстан части второй статьи 124, части девятой статьи 127 и части четвертой статьи 11 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.   

17 ноября заместитель председателя Игорь Вранчев участвовал в рабочей встрече для обсуждения вопроса расширения практики применения наказаний, альтернативных лишению свободы, предусмотренной статьей 15 плана действий, и формирования совместного решения в рамках реализации предвыборной программы Президента Республики Казахстан «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда».

Также на встрече были рассмотрены изменения и дополнения, предложенные Генеральной прокуратурой в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу расширения практики применения наказаний, альтернативных лишению свободы.

17 ноября представители адвокатуры приняли участие в заседании Консультативно-совещательного органа при МИД РК «Диалоговая площадка по человеческому измерению», на котором рассматривались результаты применения нового Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан и деятельности административных судов.

24 ноября состоялось заседание ДКА, на котором были рассмотрены:

- жалоба А.Б. на решение Дисциплинарной комиссии Коллегии адвокатов г.Астана от 07.09.2023 года, принятого в отношении адвоката Коллегии адвокатов г.Астана А.О. Решение не принято. Отложено на следующее заседание;

- жалоба С.Е., адвоката Кызылординской областной коллегии адвокатов на решение Дисциплинарной комиссии Кызылординской ОКА от 11.10.23 года принятого в отношении него. Решение не принято. Отложено на следующее заседание;

- жалоба Т.Д., Ш.М. и Т.Ғ. в интересах К.Н. на решение Дисциплинарной комиссии Коллегии адвокатов г.Шымкент от 11.10.23 года, принятого в отношении адвоката С.А. Решение не принято. Отложено на следующее заседание.

27 ноября Президиум РКА:

- определил дату проведения Республиканской конференции коллегий адвокатов – 27 января 2024 года, в онлайн формате посредством приложения ZOOM и утвердил предварительный проект повестки дня Республиканской конференции коллегий адвокатов;

- повторно рассмотрел и утвердил кандидатуры на награждение ко Дню адвокатуры, в соответствии с Положением о наградах в области адвокатуры и адвокатской деятельности в Республике Казахстан;

- поддержал заключение Соглашения о сотрудничестве между Республиканской коллегией адвокатов и Educational Management Park LLC Компанией, имеющей исключительные права на деятельность Школы американского права (School of American Law);

- отказал в удовлетворении жалобы И.А. в отношении председателя Президиума коллегии адвокатов г.Астана У.Р., жалобы М.Р. на решение Президиума Жамбылской областной коллегии адвокатов, принятого в отношении адвоката И.Р., жалобы Б.М. на решение Президиума Кызылординской областной коллегии адвокатов принятого в отношении адвоката Б.С., жалобы У.Е. в отношении председателя Президиума Актюбинской областной коллегии адвокатов Е.Б., жалобы М.М. на решение Президиума Карагандинской областной коллегии адвокатов, принятого в отношении адвоката П.С., в связи с отсутствием оснований для внесения представления в Дисциплинарную комиссию адвокатуры РКА;

- отказал в удовлетворении жалобы Р.С. на решение Президиума Алматинской областной коллегии адвокатов, принятого в отношении адвоката О.А. в связи с отсутствием оснований для внесения представления в Дисциплинарную комиссию адвокатуры РКА;

- отказал в удовлетворении представления Прокуратуры Наурызбайского района г.Алматы о лишении адвокатской лицензии У.А., адвоката Алматинской областной коллегии адвокатов - члена Президиума РКА, в связи с отсутствием поводов и оснований для внесения представления в Дисциплинарную комиссию адвокатуры РКА.

30 ноября председатель РКА Айдын Бикебаев принял участие в обсуждение темы домашнего насилия на совещании в Верховном Суде по вопросам судебной практики по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в сфере семейно-бытового насилия.

Адвокат Алия Илькенова на этой встрече в своем докладе предложила включить в число лиц, имеющих право на получение гарантированной государством юридической помощи потерпевших от бытового насилия. Она заявила, что эта мера обеспечит жертвам бытового насилия право на бесплатную юридическую помощь адвокатов.

Председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Абдрашид Жукенов отметил необходимость усиления наказания в отношении правонарушителей в сфере семейно-бытового насилия. Спикер полагает назначать аресты до 45 или 60 суток лицам, систематически привлекаемым по административным делам и исключить взыскание в виде предупреждения и предусмотреть более строгие санкции.

30 ноября заместитель председателя Игорь Вранчев принял участие на заседании Экспертного совета, состоявшемся на площадке Института парламентаризма при УДП РК.

На повестку заседания было вынесено обсуждение проекта Закона Республики Казахстан "О частной детективной деятельности"

Еще в 2010 году в ходе реформирования правоохранительных органов была озвучена необходимость принятия закона о частной детективной деятельности. В 2012 году в рамках Послания народу Казахстана Президента РК Министерство юстиции возобновило работу над данным законом, но итогового результата не было. Наконец, в 2015 году на пленарном заседании Мажилиса закон был принят в первом чтении, однако дальнейших процедур не прошел.

Круг полномочий детектива достаточно широк, так как предусматривает возможность сбора информации по гражданским, административным и уголовным делам, поэтому ожидаемо, что ею занимаются люди, имеющие в прошлом отношение к правоохранительным органам и оперативной деятельности, которые получили опыт в этой сфере. Частный детектив мог бы работать «в паре» с адвокатом, так как адвокат вправе представлять доказательства, но не вправе собирать их.

1 декабря Академия правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан провела V Евразийский форум по правам человека на тему: «Права человека и их защита: теория, реальность и тенденции развития», приуроченный ко Всемирному дню прав человека.

В рамках Форума состоялись три дискуссионных секции:

Секция 1. Защита прав человека в современном мире: государственно-правовые аспекты;

Секция 2. Защита прав человека сквозь призму цивилистических механизмов;

Секция 3. Защита прав человека в контексте применения норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

На Форуме приняли участие члены Президиума РКА Анара Кусаинова, Эльвира Абдулина, Галина Алимгожина, Гаухар Айтжанова.

1 декабря состоялось совещание правоохранительного блока с представителями коллегии адвокатов по вопросам рассмотрения обращений под председательством Вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Асета Турысова.

Со стороны адвокатского сообщества на встрече выступили заместитель председателя РКА Игорь Вранчев, председатель НКС РКА Сергей Сизинцев, члены Президиума РКА Анара Кусаинова, Сауле Акатова, Эльвира Абдулина, Алмат Каскырбай и Калтай Калиакпаров.

Адвокаты подняли проблемные вопросы при рассмотрении обращений адвокатского сообщества.

Известно, что у адвокатов возникают сложности при направлении обращений через ЕО. Все эти проблемы появились по причине того, что ЕО настроена на работу с обращениями граждан в рамках применения АППК и без учета норм УПК, ГПК, УИК и других соответственно НПА. Именно это и порождает появление определенных препятствий для адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи.

На совещании по проблемным вопросам при рассмотрении обращений адвокатского сообщества выступила Анара Кусаинова. Затем прошло совместное обсуждение и проработка путей решении. Вице-министр Асет Турысов сообщил, что в ближайшие сроки будет издан приказ о создании рабочей группы, целью которой будет постановка задач по решению озвученных проблем и их проработка с правоохранительными и другими заинтересованными органами.

За прошедший период число входящей/исходящей корреспонденции в РКА составило 203 письма, а также 46 жалоб и обращений. По всем обращениям ведется работа.

Председателем и заместителем председателя РКА был проведен ряд встреч с адвокатами, с представителями государственных органов, а также осуществлен прием граждан.