Открытое обращение Президиума Республиканской коллегии адвокатов

Генеральная прокуратура Республики Казахстан

Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу

Открытое обращение

Президиума Республиканской коллегии адвокатов

Республиканская коллегия адвокатов постоянно обращает внимание на факты воспрепятствования адвокатской деятельности, подчеркивая их недопустимость. В Национальных докладах о состоянии адвокатуры и деятельности адвокатов по защите прав и свобод граждан за 2022 и 2023 годы РКА подробно освещала подобные случаи с целью предупреждения и недопущения нарушений прав адвокатов. Однако, несмотря на эти усилия, в летний период текущего года произошли два вопиющих инцидента.

Первый случай связан с применением физической силы к адвокату Гаухар Салимбаевой. Второй случай, не менее серьезный, касается адвоката Северо-Казахстанской областной коллегии адвокатов, члена Президиума РКА Ирины Кошековой.

Следователь, зная об адвокатском статусе Кошековой и о гарантиях адвокатской тайны, был предупрежден о незаконности своих действий, однако тем не менее, провел обыск в офисе адвоката.

8 августа 2024 года адвокат Кошекова Ирина Петровна прибыла вместе с подзащитным лицом в Департамент экономических расследований Северо-Казахстанской области для участия в следственных действиях. Однако следователь без объяснения причин отменил допрос. На следующий день, несмотря на законные возражения адвоката, он провел обыск в ее офисе, в том числе обыскал делопроизводство адвоката Матюшиной Натальи Александровны которая также возражала против незаконных действий. Были досмотрены все места общего пользования, все адвокатские производства обоих адвокатов, включающие информацию о работе адвокатов по их другим делам. В результате обыска никаких документов, интересовавших следствие, обнаружено и изъято не было.

9 августа 2024 года адвокат Кошекова обратилась к дежурному прокурору Северо-Казахстанской области с сообщением о нарушении и письменным заявлением. Однако ни сообщение, ни заявление не были зарегистрированы в ЕРДР. Только после двух жалоб, одна из которых была направлена в Генеральную прокуратуру, заявление было внесено в Книгу учета информации через день три дня – 12 августа. Однако по заявлению не было принято решения о начале расследования, и его передали в другой отдел собственной безопасности для проверки, который не занимается расследованиями. Это свидетельствует о фактическом отказе местной прокуратуры в проведении расследования.

Проведение незаконного несанкционированного обыска в помещении адвоката является чрезвычайным происшествием, нарушает нормы национального законодательства и международные принципы деятельности адвокатуры.

Эти инциденты вновь показывают уязвимость адвокатской деятельности и пренебрежение их правами и гарантиями деятельности.

За прошедшие десятилетия не было ни одного факта привлечения кого-либо к уголовной ответственности за воспрепятствование адвокатской деятельности. Административная же ответственность за такие нарушения вовсе отсутствует, за исключением связанных с адвокатскими запросами.

Мы вновь подчеркиваем необходимость скорейшего введения формального состава уголовного правонарушения за воспрепятствование адвокатской деятельности. В противном случае, насилие, незаконные обыски и другие нарушения прав адвокатов будут продолжаться, что недопустимо в правовом государстве.

Республиканская коллегия адвокатов обращается к Генеральной прокуратуре Республики Казахстан и Агентству Республики Казахстан по финансовому мониторингу с настоятельной просьбой принять меры по регистрации в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР) заявления по факту воспрепятствования адвокатской деятельности Ирины Кошековой и Натальи Матюшиной и незамедлительно начать полное и всестороннее расследование дела.

Мы подчеркиваем, что обеспечение безопасности и защиты прав адвокатов напрямую связано с возможностью граждан получать квалифицированную юридическую помощь и защиту своих прав и свобод. Недопустимо ставить под угрозу профессиональную деятельность адвокатов, от которой зависят права и свободы всех граждан Республики Казахстан. Требуем принятия самых решительных мер для пресечения подобных нарушений в будущем и привлечения виновных лиц к строгой ответственности.