ИТОГИ 15.04.24 – 26.04.24

15 апреля председатель РКА Айдын Бикебаев, советник председателя РКА Аманжол Мухамедьяров, адвокаты Сауле Акатова, Анара Кусаинова, Хамида Айткалиева приняли участие в совещании по обсуждению актуальных вопросов правоприменительной практики следственных судов по санкционированию меры пресечения в виде содержания под стражей и расширению альтернативных мер пресечения на встрече, прошедшей под председательством Председателя Верховного Суда Асламбека Мергалиева.

Ранее адвокатура неоднократно обращала внимание Верховного Суда на необходимость применения альтернативных мер пресечения, не связанных с изоляцией от общества с использованием дополнительных мер пресечения, в виде электронных средств слежения.

В ходе совещания своими видениями поделились председатель РКА Айдын Бикебаев, первый заместитель Генерального Прокурора Тимур Ташимбаев, первый заместитель Министра МВД Марат Кожаев, заместитель Председателя Агентства по противодействию коррупции Дархан Куракбаев.  Участники совещания в целом поддержали предложение ВС о расширении применении для подозреваемых и обвиняемых электронных браслетов.

16 апреля председатель НКС РКА Сергей Сизинцев принял участие на очередном заседании рабочей группы по судебной реформе, на которой обсуждались вопросы формирования требований к профессионализму судей. Особую полемику вызвал вопрос определения грубого нарушения закона судьями, вынесение судье частного постановления и порядок его обжалования.

Позиция РКА заключается в том, что данное постановление подлежит оглашению в судебном заседании, и это соответствует принципам гласности и прозрачности судебного разбирательства. Все участники процесса должны иметь доступ к таким постановлениям и иметь возможность ознакомиться с ними, особенно в контексте возможности обжалования.

17 апреля состоялось онлайн-совещание по вопросу развития ИС «Е-Заң көмегі» с участием представителей Министерства Юстиции (МЮ), АО «НИТ», РКА, территориальных коллегий адвокатов.

Адвокаты обратили внимание на недоработки функционала системы "Е-Заң көмегі": двойной ввод времени судебных заседаний, ограничения в скачивании документов и недоработки по уголовным делам и интеграции с другими системами, и другие технические сбои в ИС, особенно в мобильных приложениях.

Особенно остро стоят вопросы, касающиеся своевременной оплаты труда адвокатов, отсутствия регламентации и автоматизации процессов начисления оплаты, передачи документов в органы казначейства, отслеживания дел, по которым адвокат получает оплату. Длительность рассмотрения департаментами юстиции заявлений адвокатов на оплату также вызывает вопросы.

По итогам совещания представители МЮ сообщили, что все озвученные вопросы приняты ими к сведению, обещали в текущем году завершить доработку процедуры оплаты.

В свою очередь МЮ предложило ввести рейтинг адвокатов в ИС «Е-Заң көмегі». Инициатива не нашла поддержки среди адвокатов, поскольку действующая система оплаты труда адвокатов, несовершенство самой системы ИС «Е-Заң көмегі» делает невозможным составление какого-либо рейтинга.

19 апреля Дисциплинарная комиссия адвокатуры:

- удовлетворила жалобу адвоката А.А., отменив решение Дисциплинарной комиссии Мангыстауской областной коллегии адвокатов о применении в отношении нее меры дисциплинарного взыскания в виде "замечания" и отклонила жалобу Е.Р. о применении более сурового наказания – лишения адвоката А.А. членства в коллегии;

- удовлетворила жалобу адвоката К.А., отменив решение Дисциплинарной комиссии Акмолинской областной коллегии адвокатов о применении в отношении него меры дисциплинарного взыскания в виде «замечания», и прекратила дисциплинарное производство;

- оставила без удовлетворения жалобу Департамента юстиции города Астаны, который требовал отмены решения Дисциплинарной комиссии Коллегии адвокатов города Астана от 25.01.24 г., ранее прекратившей дисциплинарное производство в отношении адвоката К.Е., по причине отсутствия достаточных оснований, указывающих на нарушение адвокатом требований законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и юридической помощи, Кодекса профессиональной этики адвокатов.

19 апреля заместитель Председателя РКА Игорь Вранчев принял участие в работе межведомственной рабочей группы по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства.  Проект Закона направлен на оптимизацию и "дебюрократизацию" уголовного процесса с целью повышения эффективности правосудия и сокращения времени и ресурсов, затрачиваемых на его проведение.

Представитель РКА выступил с предложениями по укреплению состязательности уголовного процесса и равноправия сторон судебного разбирательства, что обеспечит соблюдение прав и интересов всех участников процесса.

24 апреля в Мажилисе презентованы законопроекты «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшей декриминализации экономических правонарушений и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма», инициатором которых выступил депутат Абзал Куспан.

Разработанные во исполнение Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2023 года «Экономический курс справедливого Казахстана», законопроекты предусматривают декриминализацию 219 - Незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита, 234 - Экономическая контрабанда, 236 - Уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и 241 - Нарушение законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности статьей Уголовного кодекса, затрагивающих интересы бизнеса.

Также во исполнение поручения Главы государства по дебюрократизации деятельности государственного аппарата учитываются поправки в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в части установления:

- цели и задач, принципов законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

- задачи и функции, права и обязанности уполномоченного органа, а также исключение излишней регламентации некоторых норм из него.

Республиканская коллегия адвокатов ранее высылала свои предложения по декриминализации экономических преступлений.

25 апреля Дисциплинарная комиссия адвокатуры оставила без удовлетворения жалобу адвоката Т.Г. на решение Дисциплинарной комиссии Кызылординской областной коллегии адвокатов от 07.02.2024 г. о применении к этому адвокату дисциплинарного взыскания в виде «строгого выговора».

За прошедший период число входящей/исходящей корреспонденции в РКА составило 84 письма, а также 53 жалобы и обращений. По всем обращениям ведется работа.

Председателем РКА проведен ряд встреч с адвокатами, с представителями государственных органов, а также осуществлен прием граждан.