О вопросах ведомственного контроля в органах прокуратуры. Замечания адвоката.

Сегодня в рамках заседания рабочей группы при обсуждении поправки об обжаловании действий (бездействия) и актов надзора прокурора (ст.43 проекта) при рассмотрении проекта Конституционного закона «О прокуратуре» в Мажилисе Парламента РК, член НКС РКА, адвокат Коллегии адвокатов г. Нур-Султан Вероника КИМ озвучила проблему недостаточного урегулирования ведомственного контроля в органах прокуратуры в рамках уголовного судопроизводства.  

Так, в настоящее время действующим Законом РК «О прокуратуре» и Уголовно-процессуальным кодексом предусмотрено право обжалования действий (бездействия) и актов прокурора вышестоящему прокурору.

Однако, из-за сложившейся судебно-следственной практики и правовых пробелов, жалобы в отношении региональных прокуроров, осуществляющих надзор по уголовным делам, стали рассматриваться Генеральной прокуратурой в соответствии с Законом РК «О рассмотрении обращений физических и юридических лиц», положения которого в последующем перешли в Административный процедурно-процессуальный кодекс.

При этом, порядок внесения таких жалоб, а также обжалование результатов их рассмотрения в судебном порядке, не входят в юрисдикцию какого-либо кодекса (УПК, АППК, ГПК) из-за ограниченного перечня регулируемых отношений, в связи с чем данное право граждан, отраженное и в проекте нового Конституционного закона, фактически носит формальный характер.

Руководителем рабочей группы депутатом Бижановой Г.К. данное замечание признано существенным, в связи с чем представителю Генеральной прокуратуры поручено предусмотреть необходимые поправки в рамках предстоящих изменений в Уголовно-процессуальный кодекс.

Отметим, что в настоящее время Мажилисом Парламента рассматривается ряд проектов конституционных законов. В частности «О прокуратуре», «О Конституционном Суде» и «Об Уполномоченном по правам человека», в обсуждении которых принимают участие члены Научно-консультативного совета Республиканской коллегии адвокатов.