КУИС В ЯНВАРЕ 2024 ГОДА ПРИМЕТ МЕРЫ ПО ЗАПРЕТУ ПРОВЕДЕНИЯ НСД В АДВОКАТСКИХ КОМНАТАХ В СИЗО

Республиканская коллегия адвокатов в текущем году неоднократно обращала внимание на проблемы, возникающие в учреждениях Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан, в том числе недавно опубликовала два обращения по фактам прослушки конфиденциальных бесед адвокатов со своими подзащитными (ссылка на обращение) и условиям содержания следственно-арестованных в СИЗО (ссылка на обращение).

Все обращения были адресованы в адрес Генеральной прокуратуры, Верховного Суда, Министерства внутренних дел и других правоохранительных органов, а также освещались в интервью. 
Кроме того, указанные проблемы были предметом рабочих встреч руководства РКА и государственных органов, на которых детально обращалось внимание на вопиющие нарушения гарантий адвокатской деятельности. Также группа депутатов Мажилиса Парламента РК и председатель Дисциплинарной комиссии адвокатуры Асель Токаева посетили недавно столичное СИЗО и убедились в том, что условия содержания контингента СИЗО не соответствуют санитарным требованиям, и адвокаты испытывают проблемы при осуществлении своей деятельности.

В результате на последней неделе уходящего года по инициативе Республиканской коллегии адвокатов состоялась встреча более ста адвокатов с представителями КУИС и руководителями отдельных его территориальных подразделений, также председателя Следственного суда города Астаны Тимура Копбосынова.

Представители КУИС подтвердили, что переводы следственно-арестованных в изоляторы других регионов связаны с их переполностью. Здание столичного СИЗО старое и не рассчитано на размещение большого количества лиц. Меры по строительству нового здания ведутся с 2018 года, при этом земельный участок выделен в 2013 году, однако из-за отсутствия финансирования работы приостановлены.

Тем не менее для решения текущих вопросов по организации свиданий адвокатов со своими подзащитными руководство КУИС заявило, что предпримет необходимые меры по наведению порядка по улучшению организации работы должностных лиц, ответственных за бронирование очереди в изоляторы, и за техническую организацию видео свиданий, а также в целом примет общие меры по увеличению кабинетов для адвокатов.

По вопросу проведения НСД в комнатах, предназначенных для свиданий адвокатов со следственно-арестованными, председатель Следственного суда однозначно заявил, что такие действия недопустимы. Проведение НСД в отношении адвокатов при проведении встреч со своими подзащитными в условиях изолятора нарушают требования ст.ст.  223, 238 УПК РК. 

При этом руководитель столичного следственного суда отметил, что с каждым годом увеличивается процент отказа в мере пресечения в виде содержания под стражей. Так, в городе Астана в 2022 году отказано в 27 % случаях, в 2023 году - 32 %, то есть каждое третье ходатайство органа ведущего уголовный процесс о применении меры пресечения в виде содержания под стражей не удовлетворяется. 

КУИС МВД также согласился, что проведение НСД в адвокатских комнатах СИЗО недопустимо, в связи с чем в январе 2024 года будет принято обязательное для всех подразделений КУИС указание о запрете установления прослушивающих устройств в комнатах, предназначенных для конфиденциальных бесед адвокатов со своими подзащитными. 

В целом работа с госорганами по обращениям РКА продолжается. В течении 2024 года запланированы встречи и круглые столы с участием ГП, ВС, МВД и других органов для выработки совместных решений для сокращения числа следственно-арестованных, модернизации учреждений КУИС и соблюдению гарантий адвокатской деятельности.

РКА со своей стороны будет продолжать работу по инициированию проведения качественной тюремной реформы.